抓抢高质量发展机遇在新时代中“争先进位”

2018年8月7日

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山东即墨,一座拥有1400余年建城史的古城,拥有深厚的历史、商贸文化底蕴。经过改革开放40年发展,即墨力拔“江北第一县”,闻名全国。根植于千年历史商贸文化下的即墨经济开发区,自成立以来就在齐鲁大地上大放异彩。尤其是近年来,即墨经济开发区紧扣国家、省、青岛市关于促进开发区改革创新发展的意见,以“改革、创新、提升”为总揽,以功能提升推进产城融合,以创新驱动推进动能转换,以飞地拓展推进协同共享,努力实现全面高质量发展。

区位优势明显发展势头强劲

即墨经济开发区是1992年5月经山东省人民政府批准成立的省级经济开发区,地处烟威青综合发展地带,区位优越,交通发达,是连接即墨中心城区和青岛蓝谷的战略核心支点,也是承接胶东半岛产业发展的首选之地。

近年来,为了充分发挥经济建设主战场的作用,即墨区政府对即墨经济开发区进行管理体制调整,实行“经济功能区”管理体制,和“一区多园”发展模式,形成了以核心区为引领,汽车产业新城、国际陆港、国际商贸城、环保产业园、服装工业园五大园区为协同的发展大格局,充分发挥了开发区创新示范和辐射带动作用,加快打造即墨区开放发展的主平台、融青发展的主阵地和体制改革的先行区。

多年来,即墨经济开发区坚持以招商引资和重大项目建设为先导,以体制机制创新为突破口,不断加大园区基础设施和配套建设工作力度,产业结构调整取得了初步成效,已培育形成了以高端服务、健康医疗、现代金融、音乐文化、信息技术、智能制造、汽车及配件、电子电器、纺织服装、跨境电商十大产业为主要方向的现代化产业体系,形成了传统优势领域不断扩大,新型领域优势不断凸现的发展态势。

发挥中枢功能的开发区核心区,瞄准高新蓝,着力打造“城市发展新中心、城市中央商务区、现代服务业聚集区、高端生态居住区”;五大产业园区,各培强一个主导产业,打造专项产业深水港,推动产业集群发展。其中,汽车产业新城引进一汽-大众(青岛)华东生产基地、一汽商用车基地等重点项目120余个,涉及总投资500多亿元,打造千亿级汽车产业集群;国际商贸城依托即墨童装产业优势,重点打造10万平方米的即墨童装城,辖区市场2017年预计完成商品交易额420亿元;国际陆港与青岛港合作设立“青岛港即墨港区”,全面启动跨境电商小镇、济铁综合物流园建设,着力构筑公海空铁“四位一体”多式联运国际物流枢纽,打造“陆上青岛港”;环保产业园聚力打造“全国军民融合产业示范基地”,总投资10亿元,集聚院士及“千人计划”专家领衔的高端科研院所,打造具有核心竞争力的军民融合特色产业集群;服装工业园引进日本东丽株式会社、伊藤忠、丸红、三菱商事等7家世界500强企业,打造以新型生物医药、医疗设备等为主的高端产业园。

2017年11月17日,在山东省商务厅发布的2016年省经济(技术)开发区发展综合评价情况通报中,即墨经济开发区在131个同级开发区中高居榜首,上升至第一位。“经济发展”“对外开放”“实际到账外资”等多个分类指标评价排名第一。

聚力高新产业推动转型升级

坚持产城融合、创新驱动的发展理念,引导产业集聚,全力做好主导产业规划、引进、培育和扶持等工作。2017年结合经济开发区机制体制调整,将核心区27.7平方公里区域重新进行了产业规划,突出特色产业园区的发展方向,着力发展创意经济、数据经济、绿色经济、智能经济、服务经济、文化经济六大经济,重点筑造“6+6”产业生态群落。整合形成健康医疗、信息保密、音乐文化、现代金融、智能制造与新材料、高端服务等六大高新产业。

以项目为王,招大引强。将招商引资作为发展的生命线,实现“政府主导力、企业主体力、市场配置力”三力合一,建立起政府指导、部门服务、企业主动参与的招商引资联动机制,促进政企良性互动,全面提升招商引资工作水平。一方面,将招商引资列入“一把手”工程,主要领导亲自带队前往北京、上海、深圳等地,走访一汽-大众汽车有限公司、全国民营军品企业工作委员会、中科院自动化所等众多单位,主动邀请国内外客商1000余批到区考察,促成开发区与更多知名企业达成合作;另一方面,充分发挥开发区内现有的众多“中字头”、“国字号”和科研机构的平台优势,通过“以商招商”增强客户粘性,拉长做强产业链条,以优质资源带动各类市场主体和生产要素加速集聚,形成“集群式、组团式”发展格局。目前,已签约引进3D打印产业园、青岛大数据云计算综合示范园区、海尔国际广场、海信金融中心等50余个高新蓝项目,搭建起中国·青岛国际(生物谷)健康产业先行试验区,国家专用集成电路设计工程技术研究中心两大“国字号”平台。

大力延伸产业链条。健康医疗产业链持续延长,美即生物制药研究中心落户、国奥源集团积极申报国家细胞医药产业创新中心,与四川大学华西医院等知名医疗资源的洽谈力度不断加强,打造全国知名的医疗卫生中心城市的目标正一步步实现;音乐文化产业链加速整合,以“音乐+”的发展模式,全面启动音乐小镇规划建设,高度整合“演艺、文创、会展、文旅、教育、产学研”等资源,打造特色鲜明的国家音乐产业基地,www.3814.com;体育运动产业链不断升级,顶级配套的中联运动公园、青岛市射击运动中心建成,签约引进上海陆道文创集团,打造中芬智能运动示范区;现代金融产业链快速形成,依托中航信托财富中心、青岛农商银行金融财富创新中心、“爱飞客”基金、天丰保险山东运营中心等落户金融机构,加快资本创新中心建设,完善园区投融资服务体系,同时运作好互联网产业引导基金和健康产业引导基金,撬动社会资本参与项目发展,培育发展现代金融业。特色产业链条的加速延伸,预示着现代产业体系在不断完善,开发区转型升级的持续动力正不断积蓄壮大。